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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据 显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五”期
末4.5
个
的目
标尚存很大差距。